初夏，一则消息引人关注——日照成功申办2007年首届全国水上运动会。近两年，日照愈发惹人眼热：日照港年吞吐量跨过5000万吨大关，今年首季跻身全国十大港口；去年三项主要经济指标增幅均列全省前三位，入围全国“魅力城市”……一个没多少家底的城市却显露出不一般的活力。 
    “城市发展需要活力，政府要当起这个火车头。创新，能够激发活力；诚信，能够引来活力；利他，能够留住活力。”市长于建成说。 
    4月份结束的日照市2004年度政府创新奖评选结果可为此做出注解。在这次评选中，有19项政府创新活动获奖：银企合作促进会为企业签来681亿元贷款；首创旅游房产联合促销，去年全市旅游收入、房产销售额分别增长了56%和60%……参评的还有该市41个部门、企事业单位及各区县的112项创新成果。 
    创新引发高效。去年10月，韩国专门派出政府公务员，组团到日照看“快”、学“快”。“每项政府创新的成果都推动了政府职能的转变和提高，无疑为全市发展添加了一个新马达。”日照市政府相关负责人表示。 
    日照的活力不全是“争”出来的，许多恰恰是“让”来的。去年，日照“接轨青岛”，提出“甘当配角”、“打下手”。结果一年从青岛引进项目近百个，总投资30亿元。作为全市引资前沿，日照经济开发区去年向周边县区“让”资10多亿元，自身借势大幅提高引资项目的规模和技术含量。去年开发区实际利用外资2亿美元，在全省省级开发区中居第二，有8项指标进入前10名。 
    破除束缚因素生“活力”。日照在“破”上下了不少功夫，去年取消了38项行政性收费项目。 
    但最让外来投资者称道的不是“破”，而是“守”。10年前，日照海滨国家森林公园以优惠条件吸引拓荒者。尽管现在森林公园成了生态宝地，但政府信守承诺，对拓荒者最初的优惠条件依旧不变。 
    对让投资者“占便宜”的事如此谨守，而让投资者吃亏的事坚决砍去，何愁活力不来。据统计，去年日照共招引投资项目2146个，到位资金111亿元，其中合同利用外资2.3亿美元，比上年翻一番。