2005年是“十五”计划的最后一年。2005年年初，山海天旅游度假区管委确定了全区全年接待游客300万人次、实现旅游综合收入5亿元的目标。一年来，在党工委、管委会的正确领导下，山海天旅游度假区广大旅游工作者开拓创新，扎实工作，圆满完成了目标任务，实现了各项工作的新跨越、新突破。经过一年来的努力，2005年全区共接待游客328万人次，实现旅游综合收入6.5亿元，分别完成了目标任务的109.3%和130%，分别比2004年增长31.7%和67.1%，为“十一五”规划的编制和实施提供了良好的发展起点。其中金海花园大酒店、山海天大酒店、太公宾馆、钓鱼岛大酒店、皇家药膳酒店、八大碗酒店、水芙蓉大酒店、魏园居酒店、海洋馆等主要旅游接待单位共接待游客超过46万人次，营业收入超过4000万元。回顾2005年，主要有以下五个方面的工作。
（一）“保持共产党员先进性教育”活动成效明显
    按照党工委的统一部署，认真参加了党工委组织的“保持共产党员先进性教育”活动，达到了先进性教育的目标要求，为今年各项工作的开展提供了精神动力。通过“保持共产党员先进性教育”，区旅游局深入分析了今年发展形势，进一步理清了工作思路，调高了旅游工作目标。同时，制定了《区旅游局2005年内部考核指标及任务责任落实意见》和《区旅游局工作程序规范及责任规定》，进一步明确了分工，落实了职责，全体干部职工干事创业的积极性、主动性更为高涨。
（二）爱国卫生和双创工作一直走在全市前列
    2005年，区旅游局在分管主任的直接领导下，承担起了全区“双创”和爱国卫生工作的综合协调和检查督导，参加了市召开的有关会议和组织的各项活动，组织协调召开了全区“双创”工作会议、全区“创卫”迎查动员大会，开展了全区爱国卫生联络员培训和“创卫”档案员培训，抓住四月份的爱国卫生月，组织实施了“开展爱国卫生活动月，迎接五一旅游黄金周”活动；抓住暑季旅游旺季，大力开展了以食品卫生、环境卫生和安全生产为重点的旅游环境综合治理活动；针对禽流感疫情在我国部分地区发生的情况，大力开展了以培养人民群众良好生产生活习惯为主题的健康教育活动；围绕全国爱卫会对我市“创卫”工作进行考核鉴定，大力开展了以区域环境治理、“门前三包、门内达标”、爱国卫生运动、健康教育、除“四害”、五小行业食品卫生为主要内容的创建国家卫生城市迎查活动。
    以上工作的开展，既提高了全区人民群众卫生知识和健康知识的知晓率，使全区人民群众养成了良好的生产生活习惯，同时也优化了我区的旅游度假环境和招商引资环境。我区作为全市迎接省爱卫会、国家爱卫会“双创”检查的“窗口”区域，圆满完成了各项迎查任务，在国家、省、市开展的多次检查活动中，我区的爱国卫生和双创工作深受各级领导和社会各界的好评，为全市“双创”工作争了分、争了脸面、树立了良好形象。目前，环保模范城市通过了国家验收，我区有5家单位被授予“市级卫生先进单位”，有6家单位被授予“日照市无吸烟先进单位”，管委和旅游局都获得了“市级卫生先进单位”和“日照市无吸烟先进单位”称号。
（三）旅游综合环境更加优良
    2005年，区旅游局以“全省科学发展观现场观摩会”在我市召开为契机，通过抓环境促旅游经济发展，为全区旅游经济目标的完成提供了有力的保证。从“五一”旅游黄金周开始，到“十一”旅游黄金周结束，区旅游局开展了为期五个多月的旅游环境综合治理工作。在五个多月的旅游环境综合治理工作期间，全局干部职工放弃了节假日、休息日，一直都工作在一线上，加强了旅游工作的协调、检查和督促。除做好日常旅游综合环境的检查、指导、督查外，在“五一”、“十一”两个旅游黄金周期间，区旅游局对全区的旅游接待情况做到“每天调度，每天汇总，每天报告，每天出一期情况简报”，为管委领导和上级部门提供了决策依据，为社会提供了信息服务；在迎接全省科学发展观现场观摩会中，区旅游局承担了全区沿海区域环境治理、区内宾馆检查督导等主要工作，取得了显著成效；在防10号台风中，区旅游局干部职工冒着强风大雨对区内沿海旅游景区景点进行了检查督导，使我区的防台风工作平稳度过；对市、区的重要接待活动，区旅游局提前介入，认真做好旅游综合环境的检查、指导、督促，为接待活动提供了良好的环境保障；对于区内发生的旅游事件及其相关事件，区旅游局按照工作职责依照法律法规能够较好地予以调查、协调、答复，对不属本局职责范围内的事件，也都提出了建议。截至目前为止，全区未发生旅游安全生产事故，未发生较为恶劣的游客投诉事件。
（四）旅游宣传交流与合作进一步加强
    一是区域旅游合作实现了新突破。按照管委的安排，区旅游局在管委领导的带领下组织区内有关部门和旅游企业分别参加了北方十省市旅游交易会和对山东省内旅游度假区的考察活动，参加了市旅游局组织的赴上海、合肥两市的旅游宣传促销活动和对浙江民俗旅游的考察活动，组织协调召开了由黄岛区旅游局、山海天旅游度假区旅游局、五莲风景区旅游管理局、莒县旅游局、胶南市旅游局负责人参加的半岛南部区域旅游联合会发起座谈会，接轨青岛旅游工作有了新突破。在北方旅游交易会上，我区代表日照市参展团还接受了吉林省电视台的现场采访。另外，区旅游局还根据省、市旅游局的安排，选派工作人员作为考官对枣庄市及我市导游考试进行了监考。这些活动的开展，使我们学习了经验，开阔了思路，加强了区域间旅游工作的交流与合作，进一步树立了山海天旅游度假区旅游工作的地位和形象。
    二是信息宣传实现了新突破。除认真做好常规性的旅游宣传推介活动外，区旅游局2005年把信息宣传作为重要的宣传形式和服务方式，为海内外游客和旅游企业提供公开、透明、超前服务。2005年，区旅游局共在网上发布公告17篇，发布信息36篇，被日照市旅游政务网和日照市旅游资讯网分别采用信息32篇次；被山东旅游政务网和山东旅游资讯网分别采用信息32篇次；被大众网、新华网、百灵网、大众日报、日照日报等媒体采用稿件6篇次。信息宣传作用的发挥，一方面扩大了山海天旅游度假区的知名度，增加了山海天旅游度假区的美誉度；另一方面为游客来山海天旅游度假区旅游度假提供了全面、可靠、便捷的旅游信息，同时还为区内旅游景区景点、宾馆饭店、旅行社带来了商机。2005年,山海天旅游度假区旅游网的点击量超过14万人次，接收电子邮件3000余个。另外，区旅游局积极发挥新闻媒体对我区旅游工作的宣传作用，协调日照电视台就我区旅游工作采访管委领导4人次，引起了全社会对我区旅游工作的关注。
（五）旅游服务工作逐步创新
    一是旅游统计调查工作日渐规范。2005年市委、市政府对我区经济指标完成情况的考核共有五项指标，占600分，其中两项为旅游经济指标，占200分。为规范全区旅游统计工作，确保客观、准确、及时、全面地反映了我区2005年旅游经济的发展成就，2005年，区旅游局根据国家统计法律法规，与区统计局联合下发了《关于加强全区旅游统计工作的通知》和《关于公布第一批旅游统计调查单位的通知》，制定了《山海天旅游度假区旅游统计工作程序》和《山海天旅游度假区旅游统计工作考核表》，规范了对区内旅游接待单位的统计调查工作，并严格了对旅游接待单位的旅游统计报表及数据公布程序、旅游统计检查程序、旅游统计工作考核程序。我局对旅游统计工作所遵循的原则是“打牢基础，科学评估”。“打牢基础”，就是对确定的旅游统计单位，严把旅游统计关，确保统计工作的时效性、准确性和全面性。“科学评估”，就是对尚未纳入月度旅游统计报表的非收费景区景点、度假小区、民俗旅馆的旅游接待情况进行抽样调查，以及对游客来山海天旅游度假区的旅游花费情况进行调查，然后进行核算评估。为确保统计工作的时效性、准确性和全面性，2005年，区旅游局开展了深入旅游一线现场进行统计调查活动，加班加点超过120人次。区旅游局的旅游统计调查工作得到了市统计局、旅游局的充分肯定。
    二是旅游安全卫生管理水平逐步提升。2005年，区旅游局进一步创新安全生产工作机制，在安全生产检查机制、检查方式等方面实现了新突破。首先，区旅游局制定并下发了《山海天旅游度假区旅游安全、卫生综合检查标准》，从“安全制度、机构建设情况；工作人员安全、卫生知识培训情况；日常工作情况；环境卫生情况；前厅安全、卫生情况；餐饮方面安全、卫生情况；客房方面安全、卫生情况；公共娱乐方面安全、卫生情况；服从主管部门管理情况”九个方面三十二条对检查内容和检查标准进行了量化、细化和规范，并组织召开了全区旅游安全生产会议，对各旅游企业分管安全生产的负责人和安全员进行了培训，使检查克服了随意性，规范了检查行为。其次，从2005年开始，区旅游局组织的旅游安全检查采取了区内重点旅游企业安全卫生主管人员共同参加检查的形式，检查人员现场打分，旅游企业既是检查者又是被检查者，克服了以前仅接受主管部门被动检查的问题，各单位重视程度明显提高，检查也更具客观性。第三，检查采用了录像、摄影检查证据保全方式，为依法行政、督促检查整改的落实提供了手段。
    三是旅游培训工作更加务实有效。2005年，在市、区有关部门的协助下，区旅游局共组织了全区爱国卫生联络员培训、全区旅游安全员培训、全区旅游统计员培训、全区“创卫”档案员四次培训活动，专门聘请了专业人员进行了授课。实践证明，培训活动的举办对这些工作的开展取得了极大的促进作用。