2月8日，日照市市长于建成在市十五届人大四次会议上所作的《政府工作报告》中指出，新世纪的头五年，是极不平凡的五年。五年来，全市各级政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在历届市领导班子打下的良好基础上，团结带领全市人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，解放思想，抢抓机遇，干事创业，坚定不移地推进跨越发展，提前一年完成了“十五”计划确定的各项任务，开创了我市改革开放和现代化建设的新局面。
　　于建成从六个方面回顾了我市“十五”期间政府工作的主要成绩。
　　一、国民经济持续快速增长，综合实力跃上新台阶。“十五”期间我市经济发展速度逐年加快，特别是近年来我市的发展速度、发展后劲、发展活力都走在了全省的前列。初步核算，2005年实现生产总值470亿元，年均增长15.2%，分别比“九五”和全省平均水平高出2.9和2.2个百分点；人均生产总值1670元，比2000年翻了一番。地方财政收入14.75亿元，按可比口径平均增长23.1%。三次产业比例由“九五”末的24.3：39.1：36.6调整为14：53：33，二三产业比重五年上升10个百分点。农业和农村经济全面发展。工业呈现出总量扩大、结构优化、效益不断提高的发展势头。全市规模以上工业企业发展到485家，五家新增302家；规模以上工业增加值157亿元，是“九五”末的5.5倍；销售收入525.5亿元，是“九五”末的6倍；销售收入过亿元的企业72家，新增49家，其中日照钢铁、五征集团分别突破80亿元和50亿元。高新技术产值增长7.8倍。五年累计完成全社会固定资产投资717.6亿元，是“九五”期间的2.6倍。
　　二、港口发展取得重大突破，特色经济成为新亮点。港口经济迅猛发展，顺利完成了日照、岚山两港联合重组，修订完善了港口总体规划，确立了建设两个亿号大港的目标。五年累计完成港口投资70亿元，是“九五”期间的9.7倍。2005年港口货物吞吐量达到8421万吨，当年增幅居全国第一、增量居全省第一，是2000年的2.7倍，跨入全国沿海十大港口行列。港口经济的“龙头”带动作用日益突出，依托港口优势，开工建设临港工业项目57个，完成投资100.5亿元。与此同时，大学经济蓬勃发展。体育经济方兴未艾。旅游经济快速发展。
　　三、各项改革深入推进，对外开放实现新跨越。以税费改革为重点的农村改革不断深化；以建立现代化企业制度为目标的企业改革扎实推进；以市场化取向的各项改革取得突破性进展；以转变政府职能、优化发展环境为重点的政府管理体制改革深入推进；对外开放力度加大，五年累计实际利用外资1.5亿美元；“接轨青岛、融入半岛”成效明显。
　　四、基础设施建设力度加大，城市化进程开创新局面。胶新铁路、同三高速公路等一批重大项目相继建成。城市建设步伐明显加快，五年累计完成城建投资63.2亿元，是“九五”时期的10.5倍，城市化水平达到42%，比“九五”末提高6.6个百分点。先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“创建国家循环经济示范市”、“国家园林城市”和“山东人居环境奖”等荣誉称号，创建“国家卫生城市”已顺利通过技术核查。
　　五、社会事业全面进步，人民生活有了新改善。2005年城市居民人均可支配收入达到9809元，农民人均纯收入达到4123元，平均分别增长8.6%和7.7%。新增城镇就业再就业14.8万元人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
　　六、政府自身建设不断加强，行政能力有了新提高。
　　关于2005年的政府工作，于建成说，初步统计，全市生产总值比上年增长17.5%，地方财政收入增长31.4%，规模以上固定资产投资增长58%，社会消费品零食总额增长15.6%，实际外商直接投资增长176.4%，进出口总额增长38.2%，城市居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长11.6%。主要指标增幅位居全省前列，高于“十五”时期平均增长速度，为实现“十一五”规划奠定了坚实的基础。
　　报告中从五个方面总结了“十五”期间的工作经验：一是坚定不移地贯彻执行党的路线方针政府和重大决策部署，牢牢抓住发展这个第一要务不放松。二是坚持发挥优势，扎扎实实地做好上情与下情结合的文章。三是坚持改革创新，不断增强经济社会发展的活力。四是坚持一心为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。五是坚持用心把握、用心工作，创造良好的发展环境。