杨军主持 徐学武 李敏 李守民 孙运河等出席 
    市委理论学习中心组读书会历时12天、3个阶段，于7月26日结束。是日上午举行全体会议，市委书记、市人大常委会主任李兆前作重要讲话。市委副书记、市长杨军主持会议并讲话。市委副书记徐学武，市委副书记、市纪委书记李敏，市委副书记、常务副市长李守民，市人大常委会副主任孙运河和市委常委出席会议。 
    这次读书会，是立足新起点、新阶段，对推动全市又快又好发展进行再部署、再动员、再落实的一次重要会议。连日来，与会人员深入学习了胡锦涛总书记纪念建党85周年重要讲话和吴官正书记在山东的重要讲话，学习了省委站在新起点、实现新发展的一系列重大部署。大家围绕县域经济、服务业发展和扩大开放等事关全市大局的重大问题，深入区县调研、分析形势、沟通情况；座谈交流意见、研究解决办法，达成了广泛共识，在许多方面议定了加快经济发展的政策措施，这对于全市上下进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，狠抓落实，推动新跨越新发展必将产生重要影响。 
    李兆前在讲话中指出，进入“十一五”以来，各地以科学发展观为指导，掀起科学发展、率先发展、创新发展的热潮。在立足新起点、实现新跨越的关键时期，各级各部门必须进一步认清形势，统一思想观念。要进一步统一对区域发展竞争新格局的认识，面对不进则退、小进慢进也是退的巨大压力，始终保持清醒头脑，切实增强机遇意识、危机意识、创新意识，埋头苦干、少说多干，急起直追。要进一步统一对又快又好发展要求的认识。对日照来说，实现又快又好发展，首先要快，快是前提；关键在好，好是方向。这就要求我们必须以科学发展观统领全局，坚持跨越发展不动摇，坚定不移地实施“四大战略”，始终把加快工业化进程作为主攻方向，扩大经济规模，增强整体实力，保持经济持续快速健康发展的好势头。要进一步统一对全市来之不易大好形势的认识。当前，我市已经进入了一个新的发展时期。经济社会发展的工作思路、目标任务已经十分明确。能不能抓住新机遇、谋求新发展、实现新突破，关键取决于抓落实的力度、水平和成效。各级各部门特别是领导干部一定要发扬优良传统，雷厉风行抓落实，积极努力干工作，以实干聚民心、以实干促发展。 
    李兆前要求，狠抓落实，必须抓住工作重点，务求工作实效。各级各部门要全面贯彻十届六次全委会议要求，集中精力抓大事、解难事，以工作落实的新成效推动新发展。一要坚持把招商引资、发展工业作为经济工作的中心任务。坚定不移地走以工业化带动城市化、进而迈向现代化的发展路子，坚定不移地把招商引资作为长期坚持的发展战略和经济工作的中心任务，深入持久地抓紧抓好。要咬定加快临港工业发展不放松，围绕培植临港工业体系，全力推进大项目的招引和建设，加速打造产业基地，形成产业集群，培植壮大工业经济增长点。把县域工业作为临港工业的重要组成部分，积极引导大企业、大项目在配套项目、联动项目等方面向县域延伸，增强市县工业经济之间的关联度。要加大项目建设力度，坚持经济工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，把招商引资、发展工业落实到具体项目上。进一步明确责任、形成合力。二要全力突破县域经济这个关键环节。县域经济的发展水平，决定着全市经济的整体实力和发展水平，决定着广大群众收入的提高和生活的改善，决定着社会和谐稳定和长治久安。各级各部门必须用新的视角、在新的起点上充分认识县域经济的极端重要性，按照跨越发展的总要求，进一步明确追赶目标，不断突破自我，努力进位争先。坚持工业带动，加快培植骨干企业和主导产业，迅速膨胀工业经济，加快发展镇域经济，发挥优势、因地制宜，走出各具特色的发展路子。坚持放权与服务相结合，进一步落实促进县域经济发展的政策措施，凝聚发展合力。扎实推进社会主义新农村建设，确保成为得民心、顺民意的德政工程。三要加快培育服务业发展新优势。在发展思路上，要立足日照实际，坚持“兴二促三”，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，以工业化提供增长动力，以城市化拓展就业空间，推动先进制造业与现代服务业互动并进、融合发展。在工作重点上，充分发挥比较优势，大力发展现代物流业，旅游经济、体育经济、大学经济等特色服务业，改造提升商贸流通业，加快发展文化产业，彰显日照特色。四要全面提高港口、城市的综合竞争力。城市与港口的发展紧密相联，必须坚持“港城一体”，切实增强载体服务功能和辐射带动能力。港口建设，要在“大、快、特、新、精”上做文章、求突破，实现与周边港口的错位竞争、合作发展，发展临港工业、搞活港口物流，做大做强港口经济，年内确保实现亿吨港目标。城市建设，要坚持“三高”要求，建设“现代化海滨生态城、大学科技城、水上运动城、休闲度假城”，加快城市化进程，提高经济社会发展的集聚力。五要加快转变经济增长方式。大力推动科技进步与创新，坚持循环经济的发展模式，加快建设节约型社会，特别是土地资源的节约集约利用，深入开展创建节约型城市、节约型机关活动，在全社会营造崇尚节约的良好风尚。 
    李兆前强调，狠抓落实，必须提高服务水平，营造良好环境。要深入推动思想解放，不断提升思想境界，真正把解放思想落实到促进观念更新、机制创新、环境优化、优势再造上来，落实到能干会干干好上来，努力使跨越发展更富有科学性和创造性。进一步简化办事程序，提高服务效能。各级各部门要坚持不懈地在环境建设上下功夫，进一步规范执法行为，创新管理方式，提高管理水平和服务效能，营造有利于跨越发展的宽松环境。坚持以人为本，努力维护社会稳定和谐。以更大力度维护社会稳定与安全，高度重视、加快建设文明城市。严格落实绩效考核，健全推动落实的长效机制。以实施绩效考核为动力，强化各级机关的责任意识和进取精神。不断完善考核评价和监督激励机制，在干部队伍中形成真抓实干、奋发有为的良好氛围，确保各项工作落到实处，见到实效。 
    李兆前强调指出，狠抓落实，必须加强党的先进性建设，充分发挥政治优势。要着力提高党的先进性建设水平，加强领导班子和基层组织建设。深入推动党风廉政建设，始终保持良好的精神状态，鼓足自加压力、负重奋进的勇气，不断提高领导发展的工作水平，带头铺下身子抓工作，以实实在在的作风，求实实在在的发展，为群众谋实实在在的利益，为在新起点上实现新的跨越做出更大的贡献。 
    杨军简要通报了当前我市的经济形势，并就落实会议精神、做好下半年经济工作做了具体部署。他指出，今年上半年，我市以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“立足新起点、实现新跨越”的总体要求，开拓进取，真抓实干，经济社会保持了快速协调健康发展的好势头，呈现出经济增长既快又好、结构调整力度加大、特色经济持续发展、招商引资工作深入推进、重点项目进展顺利、社会事业同步发展的特点。 值得一提的是，经过全市上下的共同努力，顺利完成了日照市城市发展战略规划编制和城市总体规划修编，并经市委常委会和市十五届人大五次会议审议通过，为城市未来的建设和发展奠定了坚实的基础，提供了科学的依据。 
    杨军指出，当前经济运行也遇到了一些新情况、新矛盾和新问题，存在来自国内外形势的发展变化、周边地区的发展竞争、自身发展中的矛盾和不足三方面的压力。面对新形势，各级一定要全面、科学、准确地加以分析和判断，解放思想，加倍工作，不断破解发展难题，努力在新的起点上实现科学发展、创新发展、跨越发展。 
    杨军强调，在下半年经济工作中，一要进一步落实科学发展观，转变经济增长方式，消除不健康因素，延长经济上升周期，在较长时期内保持经济平稳较快增长。二要加快社会主义新农村建设和县域经济发展。办好新农村建设的"十件实事"，推进现代农业建设，积极培育龙头企业，加强农村基础设施建设，发展各项社会事业，改善农村生产生活和生态环境。切实把加快县域经济发展落实到规划上，把规划落实到项目上，把项目落实到责任上，把责任落实到人头上，实现我市县域经济在全省位次的整体前移。三要进一步调整优化经济结构。不断调整优化工业结构，走新型工业化道路。充分发挥港口、区位、文化、生态环境等优势，加快发展特色经济，繁荣发展服务业，提高我市经济的开放度和外向度。四要集中力量抓好招商引资和重点项目建设。把招商引资作为经济工作的中心任务，强化"抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目"的意识，下大力气抓好重点项目建设。五要提升城市规划建设管理水平。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，努力建成具有国际水准的滨海城市。六要更加自觉地坚持以人为本。认真抓好为民实事和群众反映问题的办理，努力扩大就业再就业，加强社会保障体系建设，积极推进生态市建设，高度重视社会稳定、安全生产和防汛工作。七要切实转变政府职能。按照"经济调节、市场监管、公共管理、社会服务"四项政府职能的要求，把工作重点放在推进市场取向的改革上，强力推动政企分开、政事分开、政资分开、政府与中介组织分开，加快政府职能转变，努力为加快发展创造公正、高效、务实的政务环境。 
    会上表彰了全市招商引资工作先进集体，10个市直单位作了大会发言。市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市纪委常委、区县委(工委)书记、区县长(管委主任)、市长助理，市直各部门和正处级以上事业单位、有关企业、国家和省属驻日照正处级单位主要负责同志参加会议。