日照市在11月13日上午召开的全市农村义务教育经费保障机制改革工作会议上，下发了《日照市人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《日照市人民政府办公室关于成立全市农村义务教育经费保障机制改革领导小组的通知》两个文件，明确了农村义务教育经费保障机制改革的一系列措施。
    日照市委副书记、常务副市长李守民在会议上强调，要提高认识，切实增强搞好农义务教育经费保障机制改革的责任感和紧迫感。深化农村义务教育经费保障机制改革，是加快建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大举措；是贯彻落实科学发展观，推动农村义务教育持续健康发展，巩固提高义务教育水平的必然要求；是坚持依法行政，推进公共财政建立，深化农村综合改革的重要内容。这次改革涉及面广，政策性强，具有系统性和长效性的特点。全市各级各部门要进一步认清形势，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，把思想和行动统一到中央决策精神上来，精心部署，狠抓落实，扎扎实实做好农村义务教育经费保障机制改革各项工作。
    李守民要求，要认真学习领会政策，明确改革的内容和重点。要重点把握六个方面的内容：一是全部免除农村义务教育阶段学生杂费；二是提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；三是继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；四是建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；五是巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。六是做好城市低保家庭义务教育阶段学生“两免一补”工作。    
    李守民强调，要加大落实力度，确保各项改革措施落到实处。各级政府和有关部门要全面、准确地把握好这次改革的相关政策，抓好五个环节，确保全市改革顺利实施。一是落实分担责任。二是强化预算和资金管理。三是坚决杜绝各种形式的乱收费。四是加快推进教育综合改革。五是进一步完善财务管理体制。