日照市人民政府日前下发的《关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知》明确提出，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
    进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，凡是未将农村中小学教师工资全额纳入县（区）本级财政预算的县（区），要从2007年1月1日起将农村中小学教师工资全额纳入县（区）本级财政预算，统一县域内中小学教师工资标准，统一津贴、补贴和社会保障政策等，确保工资及时、足额发放。确保教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。